立法院通過藐視國會罪修正案　加強政府官員答詢責任

立法院近期審議國會改革法案，朝野政黨與公民團體激烈衝突與抗議後，今（28）日三讀通過《立法院職權行使法》修正草案，新增藐視國會罪條文。此修正案規定官員不得反質詢、拒絕答復、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答復或有其他藐視國會行為，若虛偽陳述者，將依法追訴其刑事責任。

條文內容

以下為《立法院職權行使法》新增的藐視國會罪條文主要內容：

1. 官員在答復立法委員質詢時，不得超出質詢範圍，也不得反質詢。
2. 除非涉及國防、外交等明顯立即危害或依法應秘密之事項並經主席同意，官員不得拒絕答復、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答復或其他藐視國會之行為。
3. 除非經立法院院會或各委員會同意，官員不得缺席。
4. 若官員違反上述規定，主席可予以制止並命其出席及答復，若仍不遵從，經由主席或質詢委員提議，並經出席委員五人以上連署或附議，經院會決議後，將處以二萬元以上、二十萬元以下罰鍰，且可按次連續處罰。
5. 被處罰者如不服，得於處分書送達次日起二個月內，向立法院所在地行政法院提起行政訴訟。
6. 政府人員在立法院受質詢時，若虛偽陳述，將依法追訴其刑事責任。

民進黨與一些公民團體反對此修正案，認為藐視國會罪可能導致國會權力擴大，造成行政權與立法權失衡，可能違憲。此外，反質詢定義不明，藐視國會罪定義過於寬鬆，容易誤判入罪。若私人企業或團體違反調查協力義務，也可能被扣上藐視國會罪名，造成恐慌。

國民黨與民眾黨則表示，藐視國會罪主要針對政府人員，普通民眾不會受到刑事處罰。此條文重點在於政府官員不得在國會聽證時說謊或隱匿資訊，即使違法也需經立委提案連署及院會決議，才會有後續處罰，強調不會造成國會權力擴大問題，須等法院宣判後才算數。

這項修正案通過後，對於國會的職權行使和政府官員的責任提出更明確的規範，但其是否會對行政權與立法權的平衡造成影響，仍需持續觀察。